原貫太オフィシャルブログ

アフリカでの支援活動から起業論、トラベルハックまで。

ルワンダ虐殺をなぜ国連は”無視”したのか?わかりやすく解説します

スポンサーリンク

1994年4月7日から虐殺が始まり、わずか100日間で80万人が亡くなったとされるルワンダ虐殺。その死亡率は、第二次世界大戦中ナチスドイツによって行われた「ホロコースト」の3倍にもなると言われています。

 

ルワンダ虐殺では、なぜこれほど多くの人が短い間に犠牲になってしまったのか。きっと、あなたは疑問に思うでしょう。国連やアメリカのような大国は、なぜ何も介入しなかったのか、と。

 

トランプ政権によるシリアへの”人道的介入”によって、ある一国内の紛争に対する国際社会の責任や役割について、改めて議論が巻き起こっている今日

 

自衛隊が南スーダンから撤退し始めた日本も「他国の紛争にどれだけ犠牲を払えるか、どれだけ責任を負うべきか」について、今一度考える必要があります。

 

 

1994年のルワンダ虐殺における国連、またアメリカの失敗をわかりやすく解説します。

 

 

 

 

冷戦後、アメリカは積極的な人道的介入をしていた

ルワンダ虐殺 国連

 

ルワンダ虐殺における国連の失敗を考えるためには、その背後で強大な力を持っているアメリカがどんな政治状況に置かれていたのかを理解する必要があります。

 

アメリカは、1989年に冷戦が終結してからの数年、具体的にはルワンダ内戦が始まる前年である1993年までは、世界の「平和維持活動」を積極的に行っていました。

 

もちろん、アメリカの国益に関わる紛争地域への介入もありましたが、一部の研究者や専門家は「この期間のアメリカの軍事介入はHumanitarian(人道的)にも行われていた」と指摘しています。

 

つまり、冷戦の崩壊によって共産主義や全体主義が世界に広がる懸念が払拭されたことにより、アメリカはよりリベラルな政策をとることが可能となったのです

 

当時のジョージ・H・W・ブッシュ大統領(いわゆるパパ・ブッシュ)は、1991年3月6日の新世界秩序演説で、このように語っています。

 

今日まで我々が知っていた世界とは、分断された世界―有刺鉄線とコンクリートブロック、対立と冷戦の世界でした。

 

今、我々は新世界への到達を目にしています。まさに真の新世界秩序という可能性です。ウィンストン・チャーチルの言葉で言えば、"正義と公正の原理により弱者が強者から守られる世界秩序"です。

 

国連が、冷戦という行き詰まりから解放され、その創設者の歴史観を貫徹する準備の出来た世界、自由と人権の尊重が全ての国家において見出せる世界です。(Wikipediaより引用)

 

 

ソマリアでの悪夢、ブラックホークダウン

ルワンダ虐殺 国連

 

しかし、その後アメリカはソマリアで悪夢を見ます。かの有名な、ブラックホークダウン事件です。

 

1990年代初頭、アフリカの角ソマリア。今も変わらずそうですが、ソマリアではあらゆる民兵組織や軍閥が跋扈し、政府の力がほとんど及ばない、まさに無法地帯が広がっていました。

 

人道支援機関の援助ルートを軍閥が遮断し、支援物資は届けられず、ソマリアの国民は深刻な飢餓・栄養不要に苦しんでいたのです。

 

アメリカは、ソマリア内戦へ平和維持軍としての軍事介入を試みます。この軍事介入は、冷戦終結後に行われた軍事介入の中では、最初の”純粋な人道的介入”だったとも言われるほどです。

 

簡単な言葉で表せば、国益、つまりアメリカのためになるから介入するのではなく、純粋にそこで困っている人たちを助けるための介入だった、ということです。

 

しかし、映画『ブラックホーク・ダウン』でも描かれたように、結果的にはアメリカ兵18人が犠牲になりました。その後、当然のことながらアメリカ国内の世論は撤退や紛争地介入に対する消極的な姿勢に傾いていきました。

 

「なぜ私たちの国の若き『未来』を、アフリカの野蛮な黒人なんかに奪われなければならないの?」と怒りに震えるアメリカ国民。

 

普通、そう思っちゃいますよね。仮に、自衛隊員が派遣されていた南スーダンで犠牲になるようなことがあれば、同じような世論が日本国内からも出てくるはずです。

 

 

国内世論を伺ったビル・クリントン大統領(当時)

f:id:KantaHara:20171120163618j:plain

 

そのため、当時のビル・クリントン大統領は、アメリカがルワンダ虐殺に関与することに対しても消極的になりました。政治家は当然、国民の顔色を伺うからです

 

結果として、世界の大国アメリカが常任理事国の一国を務めている国連安全保障理事会も無機能に陥ります。

※安全保障理事会の常任理事国はアメリカ・イギリス・フランス・中国・ロシア

 

アメリカは1994年4月、まさにルワンダ虐殺が始まる時に、国連に対して国際連合ルワンダ支援団の撤退を呼び掛けています。

 

また、ルワンダ虐殺が起きた際、アメリカ政府は「ジェノサイド」という言葉を使うことを躊躇しました。

 

仮に、ルワンダで進行中の事態を「ジェノサイド」と認める発言をしてしまうと、1948年の「集団殺害罪の防止および処罰に関する条約」の批准国として、介入する必要が生じてくるためです。

 

代わりに使われた言葉は"acts of genocide"。日本語にすると「ジェノサイドのような行動」になるでしょうか。

 

 

虐殺開始後、すぐ殺害されたベルギー兵たち

ルワンダ虐殺 国連

 

また、ルワンダ虐殺の開始当初には、ベルギー兵10名が民兵に殺害されたこともあり、国連は安保理決議を可決しました。

 

これにより、国連平和維持部隊は2500名から、4月21日には300名まで削減されたのです。なお、4月21日は本ブログでも度々紹介しているムランビ技術学校で45000人が殺害された日でもあります。

www.kantahara.com

 

 

虐殺が始まってすぐにベルギー兵が殺害されたのは、たまたまではありません。知っていたのです。虐殺を主導したルワンダの民兵たちは。外国人兵士を殺せば、ソマリア内戦の時と同じように外国の邪魔者たちは撤退していくと。

 

なお、ビル・クリントン大統領はルワンダ虐殺後に「私たちが虐殺を終わらせられたとは思わないが、減らすことはできたと思う」とCNNに対して述べています。

 

また、5年後に行われたインタビューでは、

 

「もしアメリカから平和維持軍を5000人送り込んでいれば、50万人の命を救うことができたと考えている」(引用元「山本敏晴のブログ」

 

とも語っているのです。

 

 

以上が、アメリカがルワンダ虐殺に介入しなかった、つまり犠牲となっていくルワンダの一般市民たちを助けようとしなかった経緯と理由です。

 

 

他国で起きる紛争にどこまで関わるべきか

f:id:KantaHara:20170418154634j:plain

photo by MONUSCO Photos

 

一国内で起きている内戦や虐殺に対して、国連をはじめとした国際社会がどのような責任を負うかという議論には、とても難しいものがあります。

 

ルワンダ虐殺後には「保護する責任」や「人間の安全保障」といった国際社会の進歩が見られたものの、6年以上続くシリア内戦では既に32万人以上が亡くなっています。

 

また、自衛隊が派遣されている南スーダンでは160万人以上が難民になるなど、特に中東やアフリカでは、今なお多くの市民が”不条理な苦しみ”に追いやられています。

 

私たちは、他国で起きている紛争や人権侵害に対してどこまで責任を負い、どこまで犠牲を払えるのでしょうか。

 

真の国際貢献を実践するためには、南スーダンから自衛隊が撤退した後の日本でも、こういった議論がなされなければなりません。

 

 

こちらの記事もあわせてお読みください

www.kantahara.com

 

 

ルワンダ虐殺をもっと知りたいなら

ルワンダ虐殺関連本としては、内戦当時にPKO司令官としてルワンダに赴任していたロメオ・ダレール著作『なぜ、世界はルワンダを救えなかったのか―PKO司令官の手記』が有名です。

 

100日間で80万人が虐殺された。それも多くはマチェーテと呼ばれる山刀で。なんと数ヶ月前から、そこには国連PKO部隊がいて、危険を察知していた。しかし、彼らは手を拱いて傍観するしかなかった。PKO部隊の司令官自身が痛恨の思いで綴る惨劇の顛末。Amazon商品ページより引用)