原貫太オフィシャルブログ

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ルワンダ虐殺をなぜアメリカ(国連)は防げなかったのか?分かりやすく解説

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1994年4月7日から虐殺が始まり、その後わずか100日間で推定80万人が亡くなったルワンダ虐殺。そのの死亡率は、第二次世界大戦中にナチスドイツによって行われたホロコーストの実に3倍と言われています。

 

では、なぜこれほどまでに多くの人が、短期間で犠牲になったのか。きっとあなたは思うでしょう。国連やアメリカのような大国はなぜ何もしなかったのか、と。

 

トランプ政権によるシリアへの”人道的介入”によって、ある一国内の紛争に対する国際社会の責任や役割について、改めて議論が巻き起こっている今日。自衛隊が南スーダンから撤退し始めた日本も、「他国の紛争にどれだけ犠牲を払えるか、どれだけ責任を負うべきか」について、今一度考えなくてはなりません。

 

1994年のルワンダ虐殺におけるアメリカの失敗を再考します。

 

 

 

 

冷戦後のアメリカによる人道的介入

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実はアメリカは、1989年のマルタ会談で冷戦が終結してからの数年、具体的にはルワンダ内戦が始まる前年の1993年までは、世界の平和維持活動を積極的に行っていました。

 

もちろん、国益に関わる紛争地域への介入もありましたが、一部の研究者や専門家は、「この期間のアメリカの軍事介入はHumanitarian(人道的)にも行われていた」と指摘しています。

 

つまり、冷戦の崩壊によって共産主義や全体主義が世界に広がる懸念が払拭されたことによって、よりリベラルな政策をとることが可能となったのです。当時のジョージ・H・W・ブッシュ大統領(いわゆる父ブッシュ)は、1991年3月6日の「新世界秩序」演説で、以下のように語っています。

 

今日まで我々が知っていた世界とは、分断された世界―有刺鉄線とコンクリートブロック、対立と冷戦の世界でした。今、我々は新世界への到達を目にしています。まさに真の新世界秩序という可能性です。ウィンストン・チャーチルの言葉で言えば、"正義と公正の原理により弱者が強者から守られる世界秩序"です。国連が、冷戦という行き詰まりから解放され、その創設者の歴史観を貫徹する準備の出来た世界、自由と人権の尊重が全ての国家において見出せる世界です。(Wikipediaより引用)

 

 

ソマリアでの悪夢、ブラックホークダウン

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photo by John Martinez Pavliga

 

しかしながら、その後アメリカはソマリアで「悪夢」を見ます。ブラックホークダウン事件です。

 

1990年代初頭、「アフリカの角」ソマリア。今も変わらずそうですが、ソマリアではあらゆる民兵組織や軍閥が跋扈し、政府の力がほとんど及ばない、まさに無法地帯が広がっています。人道支援機関の援助ルートを軍閥が遮断し、支援物資が届けられず、ソマリアの国民は深刻な飢餓・栄養不要に苦しんでいました。

 

アメリカは、ソマリア内戦へ平和維持軍としての軍事介入を試みます。この軍事介入は、冷戦終結後で行われた軍事介入の中では、最初の「純粋な人道的介入」だったとも言われるほどです。

 

簡単な言葉で表せば、国益、つまりアメリカのためになるから介入するのではなく、純粋にそこで困っている人たちを助けるための介入だった、ということです。

 

 

しかしながら、映画『ブラックホーク・ダウン』でも描かれたように、結果としてアメリカ兵18人が犠牲になりました。その結果、アメリカの世論は撤退や紛争地介入に対する消極的な姿勢に傾いていくのです。

 

「なぜ私たちの国の若き『未来』を、アフリカの野蛮な黒人なんかに奪われなければならないの?」と怒りに震える人々。普通、そう思いますよね。仮に自衛隊員が派遣されていた南スーダンで犠牲になるようなことがあれば、同じような世論が日本国内からも出てくるはずです。

 

 

国内世論を伺ったビル・クリントン元大統領

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そのため、ルワンダ虐殺当時のビル・クリントン大統領は、アメリカがルワンダ内戦に関与することに対しても、消極的になりました。政治家は当然、国民の顔色を伺うからです

 

結果として、世界の大国アメリカが常任理事国の一国を務めている国連安全保障理事会も無機能に陥ります。

※安全保障理事会の常任理事国はアメリカ・イギリス・フランス・中国・ロシア

 

アメリカは1994年4月、まさにルワンダ虐殺が始まる時に、国連に対して国際連合ルワンダ支援団の撤退を呼び掛けています。

 

また、ルワンダ虐殺が起きた際、アメリカ政府は「ジェノサイド」という言葉を使うことを躊躇しました。仮に、ルワンダで進行中の事態を「ジェノサイド」と認めるような発言をしてしまうと、1948年の「集団殺害罪の防止および処罰に関する条約」の批准国として、行動・介入する必要性が生じてくるためです。

 

代わりに使われた言葉は、"acts of genocide"。日本語にすると、「ジェノサイドのような行動」になるでしょうか。

 

 

内戦開始後、すぐに殺害されたベルギー兵たち

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また、虐殺の開始当初には、ベルギーの平和維持部隊兵10名が民兵に殺害されたこともあり、国連は安保理決議912号を可決しました。

 

これによって、国連平和維持部隊は2500名から、4月21日には300名まで削減されました。なお、4月21日は本ブログでも度々紹介している、ムランビ技術学校で45000人が殺害された日でもあります。

www.kantahara.com

 

 

虐殺が始まってすぐにベルギー兵が殺害されたのは、たまたまではありません。知っていたのです。虐殺を主導した民兵たちは。外国人兵士を殺せば、ソマリア内戦の時と同じように、外国の邪魔者たちは撤退していくと。

 

なお、ビル・クリントン大統領は、ルワンダ虐殺後に「私たちが虐殺を終わらせられたとは思わないが、減らすことはできたと思う」とCNNに対して述べています。また、5年後に行われたインタビューでは、

 

「もしアメリカから平和維持軍を5000人送り込んでいれば、50万人の命を救うことができたと考えている」(引用元「山本敏晴のブログ」

 

とも語っているのです。

 

 

以上が、アメリカがルワンダ虐殺に介入しなかった、つまり犠牲となっていくルワンダの一般市民たちを助けようとしなかった経緯と理由です。

 

 

他国で起きる紛争にどこまで関わるべきか

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photo by MONUSCO Photos

 

一国内で起きている内戦に対して、国際社会がどのような責任を負うかという議論には、とても難しいものがあります。

 

ルワンダ虐殺後には「保護する責任」や「人間の安全保障」といった国際社会の進歩が見られたものの、6年以上続くシリア内戦では既に32万人以上が亡くなっており、また自衛隊が派遣されている南スーダンでは160万人以上が難民になるなど、特に中東やアフリカでは、今なお多くの一般市民が”不条理な苦しみ”に追いやられています。

 

私たちは、他国で起きている紛争や人権侵害に対して、どこまで責任を負い、どこまで犠牲を払えるのでしょうか。それらの紛争や貧困を、「どこか遠くの国の出来事」として終わらせてもよいのでしょうか。

 

それでも私たちは、世界を無視できるのでしょうか。

 

 

ルワンダ虐殺をもっと知りたいなら

ルワンダ虐殺関連本としては、内戦当時にPKO司令官としてルワンダに赴任していたロメオ・ダレール著作『なぜ、世界はルワンダを救えなかったのか―PKO司令官の手記』が有名です。

 

100日間で80万人が虐殺された。それも多くはマチェーテと呼ばれる山刀で。なんと数ヶ月前から、そこには国連PKO部隊がいて、危険を察知していた。しかし、彼らは手を拱いて傍観するしかなかった。PKO部隊の司令官自身が痛恨の思いで綴る惨劇の顛末。Amazon商品ページより引用)